Предисловие к русскому изданию


    Мое предисловие к оригинальной (английской) версии настоящей книги было написано шесть лет назад, почти сразу после подписания Договора к Энергетической Хартии. К декабрю 2001 года Государственная Дума Российской Федерации все еще не ратифицировала Договор, и пока неясно, когда она вновь вернется к этому вопросу. Государственная Дума рассматривала вопрос о ратификации ДЭХ в январе 2001 года. Главные приверженцы ратификации - российское правительство и представители электроэнергетической отрасли. Основной оппонент -"Газпром". Пока проводится дальнейший анализ Договора и решаются конкретные вопросы, касающиеся Протокола по транзиту, маловероятно, что российская Государственная Дума, находясь под мощным влиянием "Газпрома", ратифицирует ДЭХ.
    Я считаю чрезвычайно важными успешное завершение переговоров по Протоколу по транзиту, который действительно является ключевым элементом самой концепции Энергетической Хартии, а также ратификацию Договора. Причем не только Государственной Думой Российской Федерации, но также Норвегией, Соединенными Штатами (напомню, что США не подписали ДЭХ. - Прим. ред. рус. изд.) и Японией.
    Недавние политические события сделали эти моменты еще более актуальными. Такое развитие событий укрепило бы позиции Европы за пределами ЕС, вовлекая в ее орбиту Норвегию и Кавказский регион. Это также позволило бы связать Европу со странами Центральной Азии в такой важной сфере, как энергетические пути через Афганистан. И по мнению тех, кто, как и я, относит себя к числу трезвомыслящих людей, пришло время обратиться с предложением к Ирану о присоединении к ДЭХ.
    Япония важна в контексте ДЭХ не только для целей взаимодействия с Российской Федерацией, но и для создания условий для регионального сотрудничества с Китаем. Такой Китайско-японо-российский договор к Энергетической Хартии может быть аналогом Договора к Европейской Энергетической Хартии. Движение в этом направлении может оказаться особенно эффективным именно сейчас, когда Китай вступает во Всемирную торговую организацию.
    Договор к Энергетической Хартии возник на развалинах холодной войны. Новый импульс к ратификации и расширению ДЭХ был бы особенно уместным сейчас, после событий 11 сентября, и продемонстрировал бы необходимость придания нового ускорения замедляющимся темпам развития мировой экономики.
    Наконец, процесс Энергетической Хартии не будет способствовать развитию антиглобалистских движений и настроений. Напротив, Протоколы по безопасности и охране окружающей среды отражают всеобъемлющий характер ДЭХ и его вклад в повышение уровня и улучшение качества жизни.

Рууд Любберс. Женева,
декабрь 2001 г.